Βόμβα στην αγορά εξοχικής κατοικίας των νησιών του Αιγαίου βάζει η πρόταση της ΕΕ για την κατάργηση του ειδικού καθεστώτος για τον μειωμένος συντελεστή ΦΠΑ . Μία τέτοια κίνηση θα οδηγήσεις σε αύξηση του κόστους κτήσης κατά 1% τουλάχιστον στις αγορές νέων κατοικιών και θα οδήγήσει σε ακόμα μεγαλύτερη συρρίκνωση τη οικοδομική δραστηριότητα. Αν μάλιστα αυξηθούν οι αντικειμενικές αξίες η επιβάρυνση θα είναι ακόμα μεγαλύτερη. Στην έκθεση της ΕΕ, που δημοσιοποιήθηκε την Τρίτη, αναφέρεται ότι εντός του Μαρτίου η κυβέρνηση θα πρέπει να παρουσιάσει τις προτάσεις για τα μέτρα του νέου φορολογικού νομοσχεδίου, ώστε αυτό να ψηφισθεί μέχρι τα τέλη Ιουνίου. Σημειώνεται ότι , η «συνταγή» της Κομισιόν θα αποτελέσει τη βάση για το νομοσχέδιο.

Στο πλαίσιο των αλλαγών που προωθούνται στο φορολογικό είναι, ι οι περικοπές φοροαπαλλαγών σε κληρονομιές, γονικές παροχές, δωρεές και την αγορά πρώτης κατοικίας. Η πρόταση περιλαμβάνει την κατάργηση του μειωμένου ς κατά 30% ΦΠΑ που ισχύει για τα νησιά του Αιγαίου., αλλά και άλλων ειδικών καθεστώτων φορολόγησης γεωγραφικής φύσης, όπως οι μειωμένοι φορολογικοί συντελεστές που ισχύουν για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις σε νησιά με πληθυσμό κάτων των 3.100 κατοίκων, καθώς και το αυξημένο κατά 50% αφορολόγητο όριο που υπάρχει για όσα φυσικά πρόσωπα είναι μόνιμοι κάτοικοι σε νησιά με λιγότερους από 3.100 κατοίκους.

Δυσοίωνο διαγράφεται το μέλλον της εξοχικής κατοικίας υπό τις παρούσες συνθήκες και μάλιστα για μεγάλο χρονικό διάστημα, ενός τομέα της αγοράς ακινήτων ο οποίος αποτέλεσε εν μέρει μία «φούσκα». Σήμερα και σε σχέση με τη διετία 2007 - 2008 είναι εμφανέστατη μία σημαντική μείωση των τιμών των εξοχικών σε όλες τις τουριστικές παραθαλάσσιες και ορεινές περιοχές της Ελλάδας η οποία σε αρκετές περιπτώσεις φτάνει ακόμη και το 30%. Το οικονομικό αδιέξοδο των εργολαβικών εταιριών οδηγεί σε ορθολογικές, χαμηλές τιμές, με αποτέλεσμα νεόδμητες εξοχικές κατοικίες να πωλούνται όσο όσο. Την ίδια στιγμή, δραματική είναι η μείωση της έκδοσης νέων οικοδομικών αδειών στις περιοχές εξοχικής κατοικίας, όπου παρατηρείται ανυπαρξία πράξεων μεταβίβασης, η οποία, μάλιστα, δε συνάδει με τη μείωση των τιμών. Απαιτείται προσέλκυση αγοραστών από το εξωτερικό, μέσω ελαχιστοποίησης των διαδικασιών που σήμερα αποτελούν μεγάλο φραγμό, καθώς και οριστικοποίηση και εξορθολογισμός των φορολογικών μέτρων και των τεκμηρίων διαβίωσης που απορρέουν από την απόκτηση εξοχικής κατοικίας, ώστε ένας δυνητικός αγοραστής να προχωρήσει σε πράξη.

Σύμφωνα με  στοιχεία , τεράστια είναι η πτώση και των νέων οικοδομικών αδειών στη Χαλκιδική τα τελευταία χρόνια. Αρκεί να σημειωθεί ότι από την Πολεοδομία Νέων Μουδανιών εκδόθηκαν πέρσι μόλις 260 οικοδομικές άδειες, όταν το 2008 ο αριθμός τους ήταν 647 και το 2007 680. Στον Πολύγυρο πέρσι εκδόθηκαν 260 νέες οικοδομικές άδειες από 435 το 2008 και 460 το 2007, ενώ στην Αρναία οι νέες οικοδομικές άδειες ήταν μόλις 85 πέρσι από 174 το 2008 και 230 το 2007

Αλλάζει το ειδικό πλαίσιο χωροταξικού σχεδιασμού για τον τουρισμό και μειώνεται η αρτιότητα για τις τουριστικές εγκαταστάσεις  ενώ παρέχεται η δυνατότητα κατασκευής και πώλησης τουριστικών κατοικιών.

Η τροπολογία, η οποία προστίθεται ως κεφάλαιο στο χωροταξικό του τουρισμού, επιτρέπει στις εκτός σχεδίου περιοχές να ανεγείρονται τουριστικές εγκαταστάσεις σε γήπεδα επιφάνειας 8 στρεμμάτων "εφόσον είχαν αποκτηθεί με οριστικά συμβόλαια πριν από την 11.6.2009, η διαδικασία έγκρισης της επένδυσης από τον ΕΟΤ ολοκληρωθεί εντός διετίας και η έκδοση της οικοδομικής άδειας εντός τριετίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος". Με το χωροταξικό Σουφλιά, το όριο αρτιότητας ήταν τα 15 στρέμματα. Η αιτιολογική έκθεση αναφέρεται: "Θεσπίζεται μεταβατική ρύθμιση για τις περιπτώσεις επενδυτών που είχαν προβεί σε απόκτηση ακινήτων με βάση την τότε ισχύουσα νομοθεσία ως προς τα όρια αρτιότητας και μάλιστα διπλάσιας έκτασης (οκτώ αντί των τότε απαιτούμενων τεσσάρων) προκειμένου να αναπτύξουν σε αυτά τουριστικές εγκαταστάσεις, οπότε και δεν πρόλαβαν μετά την ψήφιση της ΚΥΑ έγκρισης του ειδικού πλαισίου χωροταξικού σχεδιασμού για τον τουρισμό (ΦΕΚ 1138/β/11.6.2009)". Το μέτρο  αφορά σε περιοχές ανεπτυγμένες τουριστικά...

Δεύτερη διάταξη επί του ιδίου κεφαλαίου επιτρέπει ενοικίαση και πώληση σε τρίτους τουριστικής κατοικίας και σε ξενοδοχεία "τα οποία κατασκευάζονται εντός πέντε ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, εφόσον είχε υποβληθεί πλήρης φάκελλος για την έκδοση οικοδομικής άδειας μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου 4002/2011".

Σε ένα πρωτοφανή κλοιό θα βρεθεί τα επόμενα χρόνια η εξοχική κατοικία καθώς από τις ρυθμίσεις που προωθεί το ΥΠΕΚΑ αλλά και από αυτές που ήδη είναι υποχρεωμένη να εφαρμόσει η ελληνική κυβέρνηση στα πλαίσια του μνημονίου ΙΙ οι μικροιδιοκτήτες γης σε τουριστικές περιοχές αλλά και μικροί και μεσαίοι τοπικοί κατασκευαστές οδηγούνται σε αδιέξοδο καθώς :

-αποβάλλονται από την αγορά εξοχικής κατοικίας οι μικροί κατασκευαστές αλλά και οι ιδιώτες οι οποίοι στο παρελθόν κατασκεύαζαν μικρά συγκροτήματα προκειμένου να επενδύσουν τα χρήματα τους.

-απαξιώνονται οι μικρές ιδιοκτησίες γής σε εκτός σχεδίου περιοχές με βάση περιορισμούς που ήδη έχουν τεθεί ή που πρόκειται να τεθούν. Ήδη ισχύουν περιορισμοί για τα «τυφλά» οικόπεδα και σύντομα θα θεσπιστούν και άλλοι στα πλαίσια του ΠΔ για τις χρήσεις γης. Παράλληλα, στο μνημόνιο αναφέρεται ρητά ότι οι πολεοδομικές και οι χωροταξικές ρυθμίσεις που θα προωθηθούν θα στοχεύουν στην αύξηση των επενδύσεων. Σημειώνεται ότι η σημερινή ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος δεν έχει κρύψει την πρόθεση της να προχωρήσει σε περιορισμό των όρων δόμησης σε εκτός σχεδίου περιοχές. Παράλληλα πρέπει να σημειωθεί ότι με την μέθοδο των ερμηνευτικών εγκυκλίων θα τεθούν και άλλα εμπόδια στην εκτός σχεδίου δόμησης.

- οδηγούνται οι μικροί ιδιοκτήτες στην ανάγκη να ρευστοποιήσουν σε συμβολικές τιμές καθώς πολλοί από αυτούς βρίσκονται εγκλωβισμένοι μεταξύ των αναγκών ρευστότητας που έχουν και των περιορισμών στην δόμηση που επιβάλλονται από την Πολιτεία και το μνημονιο ΙΙ. Στην περίπτωση μάλιστα που εφαρμοστεί το μέτρο της φορολόγησης της γης που βρίσκεται σε περιοχές εκτός σχεδίου δόμησης τότε το περιβάλλον στο οποίο θα πρέπει να κινηθούν οι ιδιοκτήτες θα είναι ασφυκτικό.

Σε όλα αυτά θα πρέπει να προστεθεί και το γεγονός ότι το ήδη υφιστάμενο πλαίσιο για τις παραθεριστικές κατοικίες που ψηφίστηκε πριν λίγους μήνες από την Βουλή ουσιαστικά είναι ανενεργό, ενώ δεν είναι λίγοι εκείνοι που υποστηρίζουν ότι θα πρεπει να προχωρήσει άμεσα η αναθεώρηση του . Συγκεκριμένα υποστηρίζουν ότι στην πραγματικότητα , με το νέο πλαίσιο οι μόνοι κερδισμένοι είναι οι μεγάλοι ξενοδοχειακοί όμιλοι καθώς η οργανωμένη δόμηση που αφορά αποκλειστικά εξοχική κατοικία δεν περιλαμβάνεται. Προς την κατεύθυνση αυτή κινείται και το μνημόνιο το οποίο εμμέσως υποστηρίζει τους κατασκευαστικούς ομίλους επιβάλλοντας αλλαγές στο πολεοδομικό και χωροταξικό καθεστώς. Μάλιστα , αξιόπιστες πληροφορίες εμφανίζουν ότι οι νέες ευνοϊκές ρυθμίσεις θα εστιάζονται σε αναπτύξεις που θα κατασκευάζονται σε μεγάλες εκτάσεις (άνω των 100 στρεμμάτων) οι οποίες μπορεί να προέλθουν και από συνενώσεις. Αυτό πρακτικά σημαίνει , ότι μπορεί να περιλαμβάνουν εκτάσεις ή μικρότερα αγροτεμάχια τα οποία με το νέο πλαίσιο δεν έχουν δικαίωμα δόμησης με αποτέλεσμα οι σημερινοί τους ιδιοκτήτες να τα εκποιήσουν και όχι να τα πουλήσουν. Οι προτάσεις προβλέπουν , διαφορετικούς όρους δόμησης ευνοϊκές για τις μεγάλες αναπτύξεις