Εξοχική: Οι αλλαγές που έρχονται

Την προώθηση εν είδει αντιπαροχής της παραθεριστικής κατοικίας προς πώληση ή ενοικίαση εκτός σχεδιασμού και κλίμακας σε παράκτιες περιοχές, ημιορεινές, αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας, προστατευόμενες περιοχές του Δικτύου Ναtura, νησιά, επιχειρεί το νέο σχέδιο κοινής Υπουργικής Απόφασης για το ειδικό πλαίσιο χωροταξικού σχεδιασμού . Ταυτόχρονα διευρύνει τον κατάλογο των περιοχών που θα δεχτούν "τουριστικά προϊόντα" όπως τα γήπεδα γκολφ, ξένα προς την ελληνική πραγματικότητα, σε άνυδρες περιοχές, και αγνοεί συστηματικά τον εσωτερικό τουρισμό. οποίο ως αντιπολίτευση θα το καταργούσε, το εξειδικεύει πλήρως και αναλυτικά προς το χειρότερο... Το ποσοστό των προς πώληση ή ενοικίαση τουριστικών κατοικιών των λεγόμενων σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων (ξενοδοχεία 4 ή 5 αστέρων σε συνδυασμό με επιπλωμένες κατοικίες, συνεδριακά κέντρα, γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας κ.λπ., αυξήθηκε από 20% στο 30% "της συνολικώς δομούμενης επιφάνειας"...

Η τουριστική κατοικία επεκτάθηκε και στα υφιστάμενα ξενοδοχεία, τα οποία λειτουργούν σε εκτάσεις άνω των 50 στρεμμάτων. Η ελάχιστη απαιτούμενη έκταση στα νησιά εκτός Κρήτης, Κέρκυρας και Ρόδου για την κατασκευή και λειτουργία τουριστικής κατοικίας μειώθηκε από τα 150 στρέμματα στα 100. Επιπλέον, διάταξη στο άρθρο 7 ουσιαστικά απαγορεύει τον σχεδιασμό και την αλλαγή στις χρήσεις γης, καθώς ορίζει ότι αν από τις πολεοδομικές ή περιβαλλοντικές ρυθμίσεις επιβάλλεται η απομάκρυνση τουριστικών καταλυμάτων και εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής (π.χ. γήπεδα γκολφ), δεν απομακρύνονται παρά μόνον αν περάσουν 10 χρόνια και αφού προηγηθεί καταβολή αποζημίωσης "για την αναγκαστική διακοπή της λειτουργίας τους"...

Με το νέο σχέδιο αυγαταίνει ο κατάλογος των "ευρύτερων περιοχών των μεγάλων αστικών κέντρων που αποτελούν τουριστικούς προορισμούς" για τη δημιουργία εγκαταστάσεων γκολφ, είτε αυτόνομα είτε ως μορφή ειδικής τουριστικής υποδομής που συνδυάζεται με ξενοδοχεία ή ως τμήμα "ολοκληρωμένων τουριστικών επενδύσεων"... Σε Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Βόλο, Ιωάννινα, Κρήτη, Κέρκυρα, Ρόδο, Ζάκυνθο, Ηλεία, Μεσσηνία και Χαλκιδική προστίθενται Κως, Αργολίδα, Λευκάδα, Αιτωλοακαρνανία, και Κεφαλλονιά. Αντί του γενικού "αναβάθμιση των ήδη υπαρχόντων γηπέδων γκολφ" του ισχύοντος χωροταξικού, τώρα προβλέπεται και δημιουργία δικτύων γηπέδων στην ίδια ευρύτερη περιοχή με στόχο τη "δημιουργία τουριστικού προορισμού γκολφ". Στις στρατηγικές κατευθύνσεις χωρικής οργάνωσης του χιονοδρομικού τουρισμού προβλέπονται "ρυθμίσεις και κίνητρα για την προσέλκυση επενδυτών τουριστικών και συναφών δραστηριοτήτων στα υφιστάμενα χιονοδρομικά κέντρα".

Εισάγεται νέα μορφή θαλάσσιου τουρισμού, "τουρισμός κρουαζιέρας" με κατεύθυνση τη δημιουργία εγκαταστάσεων σταθμών εξυπηρέτησης επιβατών κρουαζιέρας "σε λιμάνια που έχουν ήδη δυνατότητα ή μπορούν να εξυπηρετήσουν μεγάλα κρουαζιερόπλοια και βρίσκονται σε περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος". Κατά προτεραιότητα οι περιοχές αυτές είναι: Θεσσαλονίκη, Κατάκολο, Ρόδος, Βόλος, Καβάλα, Κως, Πάτμος. Για τις περιοχές αυτές προβλέπεται ανάπτυξη έξω από τη λιμενική ζώνη εμπορικής περιοχής και χώρων ψυχαγώγησης των επιβατών κρουαζιέρας κατά τη διάρκεια διημέρευσης του κρουαζιερόπλοιου. Νέο άρθρο θέλει εν καιρώ και σε απροσδιόριστο χρόνο τη δημιουργία οργανωμένων υποδοχέων τουριστικών δραστηριοτήτων (τουριστικών καταλυμάτων, εγκαταστάσεων τουριστικής υποδομής, τουριστικών επιχειρήσεων). Ως «οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς τουριστικών δραστηριοτήτων» περιγράφονται οι περιοχές που οριοθετούνται και πολεοδομούνται για την εγκατάσταση τουριστικών δραστηριοτήτων και μπορούν να περιλαμβάνουν τις χρήσεις του άρθρου 8 του Π.Δ. 23.2.1987 (ΦΕΚ 166Δ).

Οι οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς τουριστικών δραστηριοτήτων μπορούν να αναπτύσσονται ως Περιοχές Οργανωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ), Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων Τουρισμού (ΠΟΑΠΔ) αποκλειστικής ή μικτής χρήσης, Περιοχές Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ) αποκλειστικής ή μικτής χρήσης, Σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα εφόσον πολεοδομούνται, δημόσια ακίνητα τουριστικού προορισμού, τα οποία περιλαμβάνονται στο Μεσοπρόθεσμο (Ν. 3986/2011), καθώς και επιχειρηματικά πάρκα των κατηγοριών β', γ' και δ' -ειδικού τύπου, όπως αυτά καθορίζονται στον Ν. 3982/2011 (άρθρο 41). Σύμφωνα με το το άρθρο 9: "Οι οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς τουριστικών δραστηριοτήτων ιεραρχούνται από άποψη μεγέθους (μεγάλοι, μεσαίοι, μικροί), βαθμού έντασης της ανάπτυξης (υψηλός, μέσος, χαμηλός) και τύπου («ειδικού περιεχομένου» και «κλασικού τύπου» υποδοχείς).

Όσον αφορά στο μέγεθος:

- Ως μεγάλοι οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς νοούνται όσοι έχουν έκταση ίση ή μεγαλύτερη των 800.000 τ.μ.

- Ως μεσαίοι οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς νοούνται όσοι έχουν έκταση μεταξύ 150.000 και 800.000 τ.μ.

- Ως μικροί οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς νοούνται όσοι έχουν έκταση μεταξύ 20.000 και 150.000 τ.μ.

Όσον αφορά στον βαθμό έντασης της ανάπτυξης:

- Ως υψηλού βαθμού έντασης ανάπτυξης οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς νοούνται όσοι έχουν υλοποιημένο Σ.Δ. μεγαλύτερο του 0,4 και ποσοστό κάλυψης μεγαλύτερο του 50%.

- Ως μέσου βαθμού έντασης ανάπτυξης οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς νοούνται όσοι έχουν υλοποιημένο Σ.Δ. μεταξύ 0,2 και 0,4 και κάλυψη μεταξύ 20% - 50%.

- Ως χαμηλού βαθμού έντασης ανάπτυξης οργανωμένοι χωρικοί υποδοχείς νοούνται όσοι έχουν υλοποιημένο Σ.Δ. μέχρι 0,2 και κάλυψη μέχρι 20%.