Real Estate News NETWORKSOCIALOPINION.GR | INVESTNEWS.GR | PARATIRITIS.GR | PREMIUM.PARATIRITIS.GR

Αγορά Γης

Τι αλλάζει στα συνεχόμενα οικόπεδα

«Ξεμπλοκάρει» ο Αρειος Πάγος τη δυνατότητα δόμησης ή πώλησης με ευνοϊκότερους όρους για τους ιδιοκτήτες πολλών χιλιάδων ακινήτων σε εντός και εκτός σχεδίου περιοχές της χώρας, λύνοντας το πρόβλημα που δημιουργήθηκε πέρυσι με την ξαφνική αλλαγή ενός πάγιου καθεστώτος. Ευνοϊκή ρύθμιση για συνεχόμενα οικόπεδα Η Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) ανέτρεψε το καθεστώς σχεδόν 40 ετών, που εφαρμοζόταν για τα συνεχόμενα οικόπεδα που αγοράζει σταδιακά σε μια περιοχή (εντός ή εκτός σχεδίου) ο ίδιος ιδιοκτήτης με διαφορετικά συμβόλαια. Ενώ τα οικόπεδα αυτά μπορούσαν επί 40ετία τουλάχιστον να πωλούνται ή να κτίζονται ξεχωριστά το καθένα, το ΝΣΚ έκρινε (κατά πλειοψηφία) ότι πρέπει πλέον να αντιμετωπίζονται όχι ως αυτοτελή, αλλά ως ένα ενιαίο ακίνητο. Η συγχώνευση αυτή προκάλεσε σοβαρές οικονομικές παρενέργειες, διαμαρτυρίες χιλιάδων ιδιοκτητών που είδαν ξαφνικά τον κίνδυνο να μειωθεί άμεσα η αξία της περιουσίας τους τόσο σε περίπτωση πώλησης όσο και σε περίπτωση δόμησης, αφού θα έπρεπε να μην εφαρμόσουν τους ευνοϊκότερους όρους αρτιότητας (με τους οποίους απέκτησαν σταδιακά τα ακίνητά τους), αλλά να περιοριστούν σε ανέγερση όχι μόνο μικρότερου κτίσματος αλλά και λιγότερων σε αριθμό κτισμάτων. Υστερα από σχετικό αίτημα διαφόρων συμβολαιογραφικών συλλόγων, η Εισαγγελία του Αρείου Πάγου έκρινε ότι πρέπει να ανατραπεί και να μην εφαρμοστεί η απόφαση του ΝΣΚ, γιατί έτσι θίγονται σοβαρά κεκτημένα περιουσιακά και ιδιοκτησιακά δικαιώματα που προστατεύονται από το Σύνταγμα.

Στις αντιδράσεις που προκάλεσε η «αλλαγή γραμμής» του ΝΣΚ και σε αιτήματα προς τον ΑΠ υπογραμμιζόταν ότι γίνεται δυσμενέστερη η θέση χιλιάδων ιδιοκτητών, μειώνονται οι μεταβιβάσεις των επιμέρους ακινήτων και συνεπώς και τα έσοδα του Δημοσίου, προκαλούνται ακυρότητες συμβολαίων λόγω απαγορευμένης κατάτμησης, χάνονται κεκτημένα δικαιώματα πολιτών χωρίς να ευθύνονται σε τίποτα. Παράλληλα τονιζόταν ότι η επιβολή του νέου καθεστώτος θα οδηγήσει σε νομικές τεχνικές για καταστρατήγηση της αναγκαστικής συνένωσης οικοπέδων, μέσα από εικονικές δικαιοπραξίες (π.χ. με τη δημιουργία ανάμεσα σε δύο οικόπεδα μιας εικονικής τρίτης ιδιοκτησίας), με την εμφάνιση ως αγοραστή και άλλου προσώπου με απειροελάχιστο ποσοστό συνιδιοκτησίας κ.λπ. Με σχετική γνωμοδότηση ανάβει «πράσινο φως» για επαναφορά του προηγούμενου καθεστώτος και τάσσεται υπέρ της αυτοτέλειας των οικοπέδων, ώστε να μπορούν να συνεχίσουν να πωλούνται και να κτίζονται ξεχωριστά το καθένα. Στην εισαγγελική γνωμοδότηση που ανατρέπει τη θέση του ΝΣΚ τονίζεται η ανάγκη προστασίας των νόμιμα υφιστάμενων πραγματικών καταστάσεων (για διατήρηση της αρτιότητας και του οικοδομικά εκμεταλλεύσιμου χώρου), αφού η άρση της αυτοτέλειας των οικοπέδων και η συγχώνευσή τους σε ένα απαγορεύει να πωληθεί το καθένα χωριστά, οδηγεί σε απομείωση των πολεοδομικών τους δυνατοτήτων και σημαντική ελάττωση της αξίας τους.

Καταπατήσεις : Μία παλιά ιστορία

Εκατοντάδες ιδιώτες (φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις) βρίσκονται σε μεγάλη δικαστική διαμάχη με το Δημόσιο, που αγωνίζεται για να πείσει ότι του ανήκουν μεγάλες εκτάσεις δασικές, αγροτικές, λιβάδια, βοσκότοποι, σε βουνά, γκρεμνά, αιγιαλούς κοινόχρηστοι χώροι κ.λπ. που αλλιώς θα περάσουν σε ιδιωτικά χέρια. Σε όλες τις αντιδικίες οι ιδιώτες (φυσικά πρόσωπα, επιχειρήσεις κ.λπ.) στηρίζουν τα ιδιοκτησιακά τους δικαιώματα (από απώτερους προγόνους, με χρησικτησία κ.λπ.) στην επιχειρηματολογία ότι πρόκειται για τμήματα ιδιωτικών γαιών που δεν κατέληξαν ποτέ στο Ελληνικό Δημόσιο, αφού δεν κατέχονταν από το Σουλτάνο ή Οθωμανούς. Και η επιχειρηματολογία αυτή αγγίζει όλα τα ακίνητα.

Το ιδιοκτησιακό καθεστώς των εκτάσεων αυτών κρίνεται οριστικά αυτές τις μέρες, μέσα από την πολυαναμενόμενη ερμηνεία που θα δώσει σε υπόθεση-πιλότο η Ολομέλεια του Αρείου Πάγου στις Συνθήκες και τα Πρωτόκολλα (Κωνσταντινούπολης, Λονδίνου) που υπογράφηκαν μετά την απελευθέρωση του ελληνικού κράτους από τους Τούρκους, σε συνδυασμό με τη νομοθεσία του 1837 για τα δημόσια κτήματα. Στην υπόθεση - πιλότο το Δημόσιο κατέφυγε προ 10ετίας στα δικαστήρια με αγωγή σε βάρος φυσικών και νομικών προσώπων που εμφανίζονταν ως ιδιοκτήτες έκτασης σχεδόν 92 στρεμμάτων στην Καλντέρα της Σαντορίνης, όταν εντόπισε στο παράλιο τμήμα της επίμαχης ζώνης, την ανέγερση οικοδόμων, τοιχίων και την φύτευση δενδρυλλίων. Το Πρωτοδικείο δικαίωσε τους ιδιώτες, αλλά το Εφετείο δέχτηκε εν μέρει την αγωγή του Δημοσίου. Το νομικό ζήτημα, έφτασε στον ΑΠ με δύο διαφορετικές αρεοπαγιτικές εισηγήσεις και το θέμα έφθασε μοιραία στην Ολομέλεια, λόγω μείζονος ενδιαφέροντος και σπουδαιότητας. Αν η Ολομέλεια ΑΠ υιοθετήσει στη δίκη - πιλότο τους ιδιωτικούς ισχυρισμούς, τότε όλες αυτές οι τεράστιες εκτάσεις θα περάσουν στα χέρια ιδιωτών και το Δημόσιο θα αποξενωθεί από κάθε δικαίωμα κυριότητας σε ζωτικούς χώρους.

Η βιομηχανία διεκδικήσεων δημόσιας γης φαίνεται να ξεκίνησε πριν από 78 χρόνια, όταν με αφορμή αντιδικία μεταξύ ιδιωτών για τριγωνικό οικόπεδο και κτίσμα 400 τ.μ. στην Ικαρία (χωρίς την παρουσία του Δημοσίου στη δίκη) ο ΑΠ αποφάνθηκε ότι το Δημόσιο δεν είχε ιδιοκτησιακά δικαιώματα στο νησί και στις Κυκλάδες, γιατί τα νησιά αποτελούνταν από «ιδιωτικές γαίες καθαρής ιδιοκτησίας» και είχαν υπαχθεί στην Οθωμανική κυριαρχία όχι «με δικαίωμα πολέμου», αλλά ειρηνικά. Με βάση την απόφαση και με δεδομένη την αναβάθμιση της αξίας της νησιωτικής γης ξεκίνησε τις τελευταίες δεκαετίες ένα κύμα κτηματικών διεκδικήσεων αφού μεσολάβησαν και κάποιες δικαστικές αποφάσεις αλλά και αρεοπαγιτικές εισηγήσεις που επανέλαβαν το ίδιο περίπου σκεπτικό. Κατέληξαν μάλιστα κάποιες φορές στο συμπέρασμα ότι τα νησιωτικά ακίνητα δεν πέρασαν στην κυριότητα του Ελληνικού Δημοσίου (με βάση τις Συνθήκες του 1832 και τα Πρωτόκολλα) αφού δεν εξουσιάζονταν πριν από την Επανάσταση από το Σουλτάνο, ούτε τα κατείχαν Οθωμανοί ιδιώτες και συνεπώς ανήκουν σε Ελληνες ιδιώτες. Αν η Ολομέλεια υιοθετήσει στη δίκη - πιλότο τους ιδιωτικούς ισχυρισμούς, είναι βέβαιο ότι θα ανοίξει η όρεξη διαφόρων επίδοξων καταπατητών και εκπροσώπων μεγάλων οικονομικών συμφερόντων - όπως έχει διδάξει η ελληνική πραγματικότητα - για να διεκδικηθούν τεράστιες ακόμα εκτάσεις. Αλλωστε είναι γνωστό το φαινόμενο μεγάλων εκτάσεων που πέρασαν κατά καιρούς σε ιδιωτικά χέρια και με «δικαστική βούλα» με την εμφάνιση διαφόρων τίτλων αμφίβολης προέλευσης και βασιμότητας, με το κράτος απόν ή και αδύναμο να υπερασπιστεί τα συμφέροντά του απέναντι σε ψευδομαρτυρίες, χρησικτησίες κ.λπ. Με δεδομένη την περιορισμένη έκταση του Κτηματολογίου την απουσία δασολογίου, κ.λπ. είναι εύκολο να προκύψει μία νέα βιομηχανία καταπατήσεων δημόσιας γης, με συνέπειες ασφαλώς καταλυτικές και για το περιβάλλον, την ορθολογική χωροταξία και δόμηση της χώρας κ.λπ.

"Πόλεμος" για εκτάσεις φιλέτα

Εκατοντάδες ιδιώτες (φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις) βρίσκονται σε μεγάλη δικαστική διαμάχη με το Δημόσιο, που αγωνίζεται για να πείσει ότι του ανήκουν μεγάλες εκτάσεις δασικές, αγροτικές, λιβάδια, βοσκότοποι, σε βουνά, γκρεμνά, αιγιαλούς κοινόχρηστοι χώροι κ.λπ. Σε αντιδικία βρίσκεται το Δημόσιο με πολλούς ιδιώτες (φυσικά πρόσωπα και εταιρείες, ακόμα και με έδρα στο εξωτερικό, όπως στο Λιχτενστάιν) για διάφορες εκτάσεις όπως είναι:

- Η δικαστική διαμάχη για δύο βραχονησίδες ανάμεσα στην Πάρο και την Αντίπαρο, το Πρασονήσι και το Τουρκονήσι έκτασης 34 και 8 στρεμμάτων αντίστοιχα. Ο ΑΠ είχε αναιρέσει την Εφετειακή απόφαση (υπέρ του Δημοσίου) γιατί δεν έλαβε υπόψη της ότι η Κτηματική Υπηρεσία προ 15ετίας περίπου εμφανιζόταν να μην προβάλλει ιδιοκτησιακές αξιώσεις.

- Αντιδικία για 165 στρέμματα στη Σύρο όπου είχε ήδη αναγνωριστεί υπέρ του ιδιώτη έκταση περίπου 32 στρεμμάτων και έχει αποκρουστεί ένα τμήμα διεκδίκησης σε χορτολιβαδική έκταση και αιγιαλό.

- Εκταση 650 στρεμμάτων στη νοτιοδυτική Νάξο όπου υπάρχουν σχέδια επιχειρηματικής - τουριστικής αξιοποίησης και έχουν ανεγερθεί και κάποια κτίσματα.

- Εκταση 30 περίπου στρεμμάτων στη μέση περίπου της Εύβοιας. Δικαστική απόφαση έχει θέσει μάλιστα ζήτημα για εκτάσεις της Αττικής και της Εύβοιας στη λογική ότι δεν περιήλθαν στο Ελληνικό Δημόσιο «δικαιώματι πολέμου» και δεν κατακτήθηκαν ποτέ με όπλα.

- Εκταση 450 περίπου στρεμμάτων κοντά σε μικρό νησί στην ανατολική πλευρά των Κυκλάδων, όπου οι δικαστικές αποφάσεις φαίνεται να μοιράζουν μέχρι τώρα την έκταση μισή μισή ανάμεσα στους ιδιώτες και στο Δημόσιο που κερδίζει μέχρι τώρα τον αιγιαλό και μάχεται για λιβάδι - βοσκότοπο για το οποίο έχει γίνει δεκτό ότι πέρασε με χρησικτησία σε ιδιωτικά χέρια πριν το 1915 (ημερομηνία ορόσημο για τέτοιου είδους διεκδικήσεις, ιδίως δασικών εκτάσεων).

- Εκτάσεις σε νησιά του Σαρωνικού, αλλά και στην ηπειρωτική Ελλάδα, όπως στη Μάνη.

Δώρο 85 στρέμματα;

Ανοικτό αφήνει η Αρχιεπισκοπή Αθηνών το ενδεχόμενο συνεργασίας με το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων για την αξιοποίηση της παρακείμενης έκτασης στο ξενοδοχειακό συγκρότημα του Αστέρα Βουλιαγμένης, τονίζοντας ωστόσο ότι δεν είναι θέμα που προς το παρόν εξετάζεται από την Εκκλησία. «Προχωρήστε εσείς και μετά βλέπουμε», είναι το μήνυμα κύκλων της Εκκλησίας προς το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων. Από την πλευρά του το ΤΑΙΠΕΔ δεν αποκλείει, εφόσον υπάρξει συμφωνία με την Εκκλησία, το ενδεχόμενο μαζί με τα 308 στρέμματα της έκτασης που στεγάζει τον Αστέρα να γίνει παραχώρηση και των 85 στρεμμάτων που διαθέτει η Αρχιεπισκοπή στον Λαιμό Βουλιαγμένης ώστε το ακίνητο να γίνει ελκυστικότερο για τους ενδιαφερομένους. Προ ημερών εκπρόσωποι της Εκκλησίας συμμετείχαν σε ενημέρωση του ΤΑΙΠΕΔ για την αξιοποίηση του Αστέρα, όπου έγινε σαφές πως η Αρχιεπισκοπή δεν συζητά την πώληση της έκτασής της παρά μόνο τη μακροχρόνια εκμίσθωσή της. Κατά τις ίδιες πηγές, για να προχωρήσει μία επένδυση στην έκταση της Αρχιεπισκοπής πρέπει να ξεπεραστούν δύο βασικά εμπόδια: η έκταση βρίσκεται σε περιοχή Νατούρα και εντός της ζώνης προστασίας του Σαρωνικού.

Ενοικιάζονται οικόπεδα

Στη μακροχρόνια εκμίσθωση μη καλλιεργούμενων εκτάσεων για την ανάπτυξη επενδύσεων, το ύψος της κάθε μίας θα είναι άνω των 3 εκατ. ευρώ, κυρίως στον πρωτογενή τομέα, προχωρά το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Σε πρώτη φάση, η εκμίσθωση αφορά τέσσερις μεγάλες μη καλλιεργήσιμες εκτάσεις επιφάνειας 2.160 στρεμμάτων του υπουργείου, στις περιοχές Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Ήδη, είναι σε εξέλιξη η διαδικασία της δημοπράτησης για την εκμίσθωση των εκτάσεων με ορίζοντα 25ετίας. Μέχρι στιγμής, έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον επενδυτές, οι οποίοι κατέθεσαν σχετικά επιχειρηματικά σχέδια, το συνολικό ύψος των οποίων ξεπερνάει τα 200 εκατ. ευρώ. Μάλιστα, από τις σχεδιαζόμενες επενδύσεις, αναμένεται να δημιουργηθούν περισσότερες από 300 θέσεις εργασίας. Σημειώνεται ότι η εκμίσθωση μη καλλιεργήσιμων εκτάσεων του υπουργείου, όπως άλλωστε και η διανομή αγροτικής γης σε ανέργους και νέους γεωργούς, προβλέπεται από τον Νόμο 4061 «Διαχείριση και προστασία ακινήτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων - Ρύθμιση εμπράγματων δικαιωμάτων και λοιπές διατάξεις». Σύμφωνα επίσης με εκτιμήσεις, υπάρχουν τουλάχιστον δέκα μεγάλες εκτάσεις του υπουργείου που θα μπορούσαν να φιλοξενήσουν μεγάλες επενδύσεις.

  • Ακίνητα Τραπεζών

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter του Realestatenews για να λαμβάνετε καθημερινή ενημέρωση.

Τα Ακίνητα στη Ζωή μας

pomidaani

nomisma_140x60
baner-pontiki