Το πλαίσιο των τουριστικών επενδύσεων με ειδική πρόβλεψη για τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα,καθορίζεται στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών. Ειδικότερα, στην εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου διαπιστώνεται ότι η χώρα μας είναι εποχιακός τουριστικός προορισμός, μη ανταγωνιστικός σε επίπεδο κόστους υπηρεσιών, και με σχετικά χαμηλής ποιότητας ξενοδοχειακές υποδομές και υπηρεσίες. . Σε αυτό το πλαίσιο το νομοσχέδιο εισάγει ένα νέο τουριστικό προϊόν, την τουριστική κατοικία, που εξυπηρετεί στρατηγικά την πολιτική για τουρισμό όλο το χρόνο, σε όλη την Ελλάδα και από όλο τον κόσμο. Για να επιτευχθεί η στρατηγική αυτή επιδίωξη απαιτείται η ουσιαστική αναβάθμιση τη ποιότητας του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος και η αναδιάρθρωση του τουριστικού χαρτοφυλακίου με υπηρεσίες που θα προσελκύουν ένα κοινό τουριστών/επισκεπτών που αναζητεί τις αυθεντικές εμπειρίες τις οποίες μπορεί να προσφέρει η χώρα μας.
Η τουριστική κατοικία, διαμορφωμένη, ρυθμισμένη και εστιασμένη προς ένα τέτοιο κοινό μπορεί να εξυπηρετήσει αυτή την επιδίωξη, με πολλαπλά και πολλαπλασιαστικά οφέλη για την τοπική και εθνική οικονομία.
Σημειώνεται ότι διεθνώς, η τουριστική κατοικία αφορά σε αυτοτελή επιπλωμένη κατοικία, εντός λειτουργούντος τουριστικού συγκροτήματος υψηλών προδιαγραφών και προσφερόμενων υπηρεσιών. Οι ιδιόκτητες επιπλωμένων κατοικιών συνυπάρχουν, στον ευρύτερο χώρο του ξενοδοχειακού συγκροτήματος και στους κοινόχρηστους χώρους αυτού, με αντίστοιχες επιπλωμένες κατοικίες του συγκροτήματος που μισθώνονται ημερησίως από τον διαχειριστή της τουριστικής επιχείρησης. Υπό αυτή την έννοια και μορφή, η τουριστική κατοικία με επιτυχία εφαρμόζεται σε αναπτυγμένους και αναπτυσσόμενους τουριστικούς προορισμούς παγκοσμίως, αποτελώντας μία ιδιαίτερη και διακριτή κατηγορία τουριστικού προϊόντος και υπηρεσίας.
Το νομοσχέδιο προβλέπει τις αναγκαίες χωροταξικές – πολεοδομικές – οργανωτικές και άλλες ρυθμίσεις και διαδικασίες ταχείας έκδοσης αδειών για την προώθηση μεγάλων τουριστικών επενδύσεων στη χώρα με στόχο την προσέλκυση σημαντικών ξένων άμεσων επενδύσεων (ΞΑΕ) και την ταχεία ανάπτυξη του τουρισμού, όπως προαναφέρθηκε.