Σε διαγωνισμό για την παραχώρηση έκτασης 915 στρεμμάτων στην περιοχή Σάνη, στη Κασσάνδρα Χαλκιδικής, προκειμένου να δημιουργηθεί γήπεδο γκολφ και τουριστικό-παραθεριστικό συγκρότημα προχωρά το ΤΑΙΠΕΔ. Πρόκειται για έκταση του Αγροτικού Σωφρονιστικού Καταστήµατος Κασσάνδρας που απέχει περίπου 90 χλμ από το κέντρο της Θεσσαλονίκης και 75 χλμ από το αεροδρόμιο «Μακεδονία», εύκολα προσβάσιμο οδικώς, η οποία έχει περάσει ήδη στον έλεγχο του Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων. Σύμφωνα με την Πρόσκληση Υποβολής Προσφοράς που δημοσιοποιήθηκε, το ακίνητο είναι κατάλληλο για δημιουργία γηπέδου golf 18 οπών διεθνών προδιαγραφών, με συμπληρωματικούς χώρους προπόνησης και υποστηρικτικές εγκαταστάσεις, πολυτελούς ξενοδοχειακής μονάδας και εξοχικών κατοικιών. Η έκταση θα παραχωρηθεί για 99 χρόνια σε επενδυτή με τη χρήση του δικαιώματος επιφάνειας (η κυριότητα δηλαδή της γης παραμένει στο ελληνικό κράτος). Το ταμείο αναφέρει πως η αξιοποίηση του ακινήτου θα πρέπει να εντάσσεται αρμονικά στο περιβάλλον και το υπάρχον οικοσύστημα της περιοχής. Ήδη από εχθές έχει ανοίξει η εικονική ηλεκτρονική αίθουσα πληροφοριακών στοιχείων (VDR, Virtual Data Room) για τους επενδυτές, στην οποία θα είναι διαθέσιµα έγγραφα και πληροφορίες για το ακίνητο και γενικά για τον διαγωνισµό. Επίσης από χθες οι υποψήφιοι επενδυτές θα μπορούν να πραγματοποιούν επισκέψεις στο ακίνητο που για το διαγωνισμό έχει μοιραστεί σε δύο τμήματα, 643 και 271 στρεμμάτων αντίστοιχα. Όπως γίνεται γνωστό από το ΤΑΙΠΕΔ, καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών είναι η 27η Φεβρουαρίου 2015. Σύμφωνα με πληροφορίες για το ακίνητο υπάρχει ήδη εκδηλωμένο ενδιαφέρον από επενδυτικά σχήματα και γνωστούς παίκτες της τουριστικής αγοράς. Μεταξύ αυτών, αναφέρουν οι ίδιες πηγές, συγκαταλέγονται επενδυτικά κεφάλαια από το εξωτερικό και το σχήμα Oaktree Capital Management και ΣΑΝΗ Α.Ε. των αδερφών Ανδρεάδη. Oaktree και ΣΑΝΗ έχουν υπογράψει πολυετή συνεργασία με στόχο την ανάπτυξη αλυσίδας πολυτελών ξενοδοχείων-resorts στην Ελλάδα και ήδη έχουν αποκτήσει το ξενοδοχείο Gerakina Beach και Oceania Club στη Χαλκιδική. Σημειωτέον πως η προς παραχώρηση έκταση είναι όμορη της ξενοδοχειακής μονάδας «Sani Resort».

Ασπίδα προστασίας κατά της μαζικής παραχώρησης του αιγιαλού, ευαίσθητου στοιχείου του οικοσυστήματος, για εκμετάλλευση στους ΟΤΑ, υψώνει το Ε' Τμήμα του ΣτΕ. Με απόφασή του (αριθμός 646/2015), η οποία δημοσιεύτηκε πριν από ένα μήνα ακριβώς, κρίνει παράνομη και ακυρώνει τη με αριθ. 1038460/2439/Β0010/15.4.2009 Κοινή Απόφαση των υφυπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών περί απευθείας παραχώρησης έναντι ανταλλάγματος του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών στους ΟΤΑ α' βαθμού. Την αίτηση ακύρωσης είχε υποβάλει ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών το 2009 και το δικαστήριο δέχτηκε τη συνέχιση της δίκης, καθώς η προσβαλλόμενη ΚΥΑ είχε αντικατασταθεί με όμοιες το 2013 και 2014. Στο σκεπτικό του, το δικαστήριο καθιστά σαφές ότι στα κοινόχρηστα πράγματα περιλαμβάνονται ο αιγιαλός και η παραλία, τα οποία ανήκουν στη δημόσια κτήση και προορίζονται για την άμεση εξυπηρέτηση δημόσιου σκοπού, ο οποίος συνίσταται στην κοινοχρησία τους. Σε συνδυασμό δε με τις διατάξεις του Ν. 2971/2001 για την προστασία του οικοσυστήματος των παράκτιων ζωνών, η παραχώρηση δικαιωμάτων απλής χρήσης στους ΟΤΑ επιτρέπεται για την άσκηση δραστηριοτήτων οι οποίες είναι ήπιες και συμβατές με τον προορισμό τους ως κοινόχρηστων μόνο κατά περίπτωση και μεμονωμένα και αφού προηγηθεί λεπτομερής και εξατομικευμένη κρίση της διοίκησης. Το δικαστήριο κρίνει πως η ΚΥΑ είναι παράνομη σε δύο σημεία: Το πρώτο αφορά "τη συλλήβδην παραχώρηση με την προσβαλλόμενη ΚΥΑ του συνόλου των αιγιαλών της χώρας στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ που βρίσκεται εκτός των ορίων της εξουσιοδοτήσεως της παρ. 5 του άρθρου 13 του Ν. 2971/2001". Παράλληλα, λόγω της μεγάλης σημασίας του παράκτιου χώρου ως στοιχείου του φυσικού περιβάλλοντος, κατά τον παραπάνω νόμο η αρμοδιότητα παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας ανήκει και στον υπουργό Περιβάλλοντος, από κοινού με τους υπουργούς Οικονομικών και Εσωτερικών. Το δεύτερο συνδέεται με την παραχώρηση της εκμετάλλευσης από τους ΟΤΑ σε τρίτους. Όπως τεκμηριώνεται στην απόφαση, "η έγκριση των υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών για την περαιτέρω μεταβίβαση σε τρίτους του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας εκ μέρους των ΟΤΑ ως παραχωρησιούχων χορηγείται κατά περίπτωση, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του νομοθέτη για την προστασία των παράκτιων οικοσυστημάτων που κινδυνεύουν από την υπερεκμετάλλευση και να διαφυλαχθεί η κοινοχρησία τους, δεδομένου άλλωστε πως δεν νοείται συλλήβδην εκ των προτέρων έγκριση εκ μέρους των αρμοδίων υπουργών μεταβιβάσεων που θα χωρίσουν μελλοντικά. Τούτο διότι αφενός έτσι απεμπολούν την αρμοδιότητα ασκήσεως εποπτείας επί των πράξεων των ΟΤΑ, ενώ ταυτόχρονα θέτουν σε διακινδύνευση τα παράκτια οικοσυστήματα. Συνεπώς, η διάταξη του άρθρου 8 της προσβαλλόμενης ΚΥΑ, με την οποία εγκρίνεται η περαιτέρω μεταβίβαση του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας από τους ΟΤΑ α' βαθμού προς τρίτους, είναι εκτός των ορίων της εξουσιοδοτήσεως του άρθρου 15 παρ. 3 του Ν. 2971/2001". Λόγω της σπουδαιότητας του θέματος η υπόθεση παραπέμπεται στην επταμελή σύνθεση του τμήματος με δικάσιμο την 3η Ιουνίου 2015.